Ministrul Educației și Cercetării, Daniel David, recunoaște că actualul sistem de titularizare are atât beneficii, cât și neajunsuri. „Ca titular ești mai protejat, circuli mai ușor de la o școală la alta – dar sunt și dezavantaje – birocrația și faptul că oameni valoroși ajung să repete examenul de titularizare”, a declarat acesta luni, 19 mai, la prezentarea raportului QX.
- UPDATE 18:25 Raportul QX a fost publicat de ministerul Educației și Cercetării și poate fi consultat mai jos în articol
În locul actualului mecanism, ministrul propune introducerea unui examen național de licențiere didactică, similar rezidențiatului din medicină în ceea ce privește o eventuală organizare în centre de concurs la nivel zonal.
„Dacă iei peste 7, devii licențiat în sistem. Asta te ajută pentru că, fiind licențiat, poți participa direct la concursuri pentru poziții pe perioadă determinată sau nedeterminată – fie direct la școală, fie la un centru de concursuri”, susține Daniel David.
Cât despre profesorii angajați pe perioadă determinată și repetă din an în an concursul de Titularizare, aceștia vor putea primi prelungire din partea școlii anual după prima angajare dacă se conformează mai multor criterii dintr-o metodologie care va fi elaborată ulterior, a spus ministrul.
- De menționat că există prevăzut în legea educației 198/2023 un examen cu denumirea „licențiere”, dar care înseamnă actualul examen de definitivare care permite ascensiunea în cariera didactică pentru profesorii debutanți.
- Definitivatul se organizează în condițiile din prezent până în anul școlar 2027-2028 inclusiv; după aceea, este înlocuit de examenul de licențiere în cariera didactică, prevede art. 248 din legea educației 198/2023.
Noua abordare urmărește profesionalizarea carierei didactice și simplificarea procesului de angajare, consideră oficialul.
[UPDATE 17:30] Tot în conferința de luni, Daniel David a spus că profesorii angajați pe perioadă determinată ar putea deveni titulari automat, după 4-5 ani, dacă sunt evaluați pozitiv de școală. Titularii nu vor mai fi până la pensie, ci cu evaluare periodică din 5 în 5 ani, a propus oficialul.Principalele declarații pe acest subiect:
- Trebuie să mărim salariul, să vină cu responsabilități. Să avem standarde minime de performanță.
- Dincolo de salariul mediu, trebuie să creăm indicatori care să le permită profesorilor să câștige mai mult. Nu tuturor, ci celor care se implică mai mult. Vorbim de venituri – dai mai mult, primești mai mult.
- Avem nevoie și de potențialul de a câștiga mai mult pe baza unor indicatori de performanță, progres și incluziune.
- Dacă nu facem asta, reformele dacă nu vor da greș, se vor implementa foarte greu.
- Titularizare: uneori avem profesori buni, care la actualul examen de titularizare nu reușesc să obțină o poziție de titulari – este un examen complex și birocratic.
- Trebuie să avem curajul să spunem că avem unele avantaje – ca titular ești mai protejat, circuli mai ușor de la o școală la alta, dar ai și dezavantaje – birocrația, oameni buni care repetă examenul.
- Propunerea pe care am s-o fac va susține punctele bune și punctele proaste.
- Nu am venit aici cu ordinul de ministru – discuțiile sunt la nivel de viziune și strategie.
- Este foarte util să avem un examen național care să permită licențierea didactică. Dacă iei peste 7, să devii licențiat în sistem. Te ajută, fiindcă dacă ești licențiat în sistem, tu poți participa la concursuri pentru poziții pe perioadă determinată și nedeterminată – direct la școală sau la un centru de concursuri, pe modelul rezidențiatului.
- Foarte important: dacă poziția respectivă – una pe perioada determinată, devine viabilă pentru titularizare, se transformă pe perioadă nedeterminată.
- Locurile care nu se acoperă de licențiați se scot la concurs în regim de suplinire pentru cei care nu trec licențierea.
- Dacă ai ocupat o poziție pe nedeterminată, ești titular pe poziția respectivă și în sistem. Tot la 5 ani trebuie făcute evaluări raportate la niveluri minime. Dacă nu le îndeplinești, ai la dispoziție o perioadă minimală de 1-2 ani să acoperi standardele.
- Cumva să ne asigurăm că unitățile școlare vor anunța posturile libere.
DOCUMENT Raportul QX lansat de ministrul Daniel David luni, 19 mai 2025:
Informații de context
Titularizarea este examenul de angajare pe o perioadă nedeterminată într-o școală. Pentru a se titulariza – deci pentru a se angaja pe o perioadă nedeterminată – profesorii trebuie să obțină minimum nota 7 atât la examenul scris, cât și la inspecția la clasă în profilul postului.
Pentru a deveni suplinitor – deci pentru angajarea pe perioadă determinată – candidații trebuie să obțină minimum nota 5 atât la proba scrisă, cât și la inspecție.
- În fiecare an are loc un concurs național de angajare în învățământ ale căror etape încep abia în primăvară, între 5-16 mai 2025, în cazul anului 2025. Aceste posturi vor fi scoase la concurs in 2025 pentru anul școlar 2025-2026 și au fost deblocate prin adoptarea de către Guvern, pe 24 aprilie, a unei Ordonanțe de Urgență, angajările fiind blocate pentru acest an în sistemul public, din cauza OUG 156/2024.
Conform Raportului privind starea învățământului din anul școlar 2022-2023, cel mai recent astfel de document publicat de Ministerul Educației, în acel an erau 212.332 cadre didactice în învățământul preuniversitar care ocupau 218.627,57 norme de predare. Și s-au scos la concursul național de angajare în învățământ în anul respectiv 72.644 de posturi (34,2%).
David, despre sistemul de titularizare: „Eu nu l-aș fi gândit așa”
Cel mai recent, pe 23 aprilie 2025, ministrul Educației a declarat că „sistemul de titularizare este atât de înrădăcinat în mintea oamenilor încât orice schimbare trebuie gândită foarte bine și anticipată”. „Eu nu l-aș fi gândit așa”, a spus el la Prima News.
Un grup de cadre didactice suplinitoare calificate i-au solicitat ministerului Educației organizarea unei dezbateri oficiale privind Concursul de titularizare din învățământul preuniversitar. Printr-o petiție lansată pe platforma Declic în februarie 2025, semnată de 1.460 de persoane la momentul redactării articolului, profesorii atrag atenția asupra obligației de a susține anual examenul pentru ocuparea posturilor vacante sau rezervate, în ciuda faptului că obțin note peste 7 și dețin definitivatul.
La începutul lunii februarie, ministrul Educației și Cercetării, Daniel David, a spus că printre politicile educaționale pe care ar urma să le anunțe în iunie 2025 va fi și regândirea titularizării, adică a concursului național de ocupare a posturilor de profesori. El a criticat actualul proces, în care „oameni buni care dau examene peste examene nu reușesc să ajungă” la contract pe perioadă nedeterminată, fiind nevoiți să repete concursul din cauza lipsei de posturi.
Reacția oficialului a venit după ce pe 24 ianuarie 2025 un grup de profesori suplinitori i-a transmis o scrisoare deschisă în care își exprimă nemulțumirile legate de organizarea actuală a examenului de titularizare. În scrisoare, document obținut de Edupedu.ro, aceștia semnalează că, anual, zeci de mii de suplinitori sunt obligați să susțină acest concurs, indiferent de rezultatele obținute anterior, ceea ce contribuie la instabilitate profesională și afectează calitatea actului educațional.