ANALIZĂ Bursele elevilor au ajuns în 2025 să coste bugetul 6,4 miliarde de lei, de trei ori mai mult decât întreg bugetul Cercetării din România, prin criteriile impuse de legea Deca / Programul de guvernare Bolojan propune redimensionarea sistemului de burse la nivelul dinainte de lege, adică scăderea cu două treimi

Bugetul pentru bursele elevilor a ajuns în 2025 la o valoare record de 6,4 miliarde de lei, adică 1,2 miliarde de euro, de trei ori mai mult decât bugetul Cercetării, care este de 2.1 miliarde de lei. Astfel că, bugetul pentru bursele elevilor trebuie dimensionat pornindu-se de la nivelul anului 2023, înainte de introducerea prin legea 198/2023 a unor angajamente nesustenabile, conform planului de guvernare, propus de premierul desemnat Ilie Bolojan. 

La suma record de 6,4 miliarde de lei s-a ajuns prin creșterea numărului de burse și a cuantumului minim, precum și prin criterii care au dus la „bursele de merit Ligia Deca”, burse pentru elevi care au intrat la liceu cu medii de 1, 2 si 3.

Peste jumătate dintre elevii din clasele VI-XII primesc bursă de merit, iar circa 600.000 au avut anul trecut media generală între 9,50 și 10, în creștere cu 142% față de precedentul an școlar, conform unei analize Edupedu.ro din 2025.

„Analiza sistemului de burse:

  1. Bursele trebuie să reflecte adecvat două lucruri: suportul pentru condiții socioeconomice dificile și/sau pentru excelență educațională.
  1. Bugetul trebuie dimensionat pornindu-se de la nivelul anului 2023, înainte de introducerea prin noua legislație (legea 198/2023) a unor angajamente nesustenabile. Dimensionarea se va face prin raportare la practici europene și la condițiile de sustenabilitate pe care și le permite țara.
  1. Ținând cont de faptul că bursele nu se impozitează, fondul de burse/bursele care se raportează la salariul minim pe economie se va raporta la valoarea netă a salariului minim”, conform planului de guvernare.
Număr record de elevi care primesc burse în anul școlar 2024-2025

În 2022, numărul de beneficiari de burse a fost de 537.477 de elevi, din care 347.000 de burse de merit (prin luarea în calcul a pragului de medie de 9.50) și 156.000 de burse de ajutor social. 

În acest an școlar se acordă 1,7 milioane de burse pentru elevi, conform raportului de activitate a fostului ministru al Educației Ligia Deca, care nu precizează însă și cu câți bani se plătesc aceste burse:

Creșterea bugetului de burse școlare din 2022 până în 2025

În anul 2022 a fost alocată suma de 0,9 miliarde de lei de la bugetul de stat pentru bursele elevilor, in 2023 suma de 2,3 miliarde, în 2024  au fost alocate 4.9 miliarde de lei, iar estimarea pentru 2025 este de 6,4 miliarde de lei, adică 1,2 miliarde de euro, conform ministerului Finanțelor.  

Buget 2025 pentru burseSursa: Ministerul Finanțelor

Buget pentru burse 2023, 2024, 2025Sursa: Ministerul Finanțelor

Informații de context despre bursele școlare

Sistemul actual de burse a fost inventat și aplicat de echipa ministrei Ligia Deca prin noile legi ale Educației și mai apoi prin legislația subsecventă. Fiind aplicate pentru prima dată în anul școlar 2022-2023, bursele de merit pe noua lege au fost acordate pentru primii 30% dintre elevii din fiecare clasă, în ordinea descrescătoare a mediilor. 

Acest criteriu ar fi fost introdus la propunerea Consiliului Național al Elevilor, conform organizației, însă Ministerul Educației nu a făcut niciun studiu de impact pentru el. 

Asta s-a văzut în practică, atunci când peste 8.500 de elevi (în special de clasa a IX-a) au primit burse de merit de 450 de lei pe lună în anul școlar trecut, timp de un an întreg, deși intraseră la liceu/școala profesională cu medii de 1, 2, 3, 4 și 5. Edupedu.ro a denumit acele burse „bursele de merit Ligia Deca”, pentru că au fost generate de un mesaj pe Facebook al ministrei care contrazicea proiectul de metodologie de acordare a burselor – analiza integrală aici.

Bursele de merit pentru 30% dintre elevii din fiecare clasă, indiferent de media acestora, au fost susținute de mai multe persoane din ONG-uri satelitare Ligiei Deca, precum și de asociații și companii. ARDOR, Teach for Romania, Asociația ROI, BRIO, Școala Questfield, Organizația Umanitară Concordia, Tineri pentru Tineri au semnat un comunicat de presă emis de Consiliul Național al Elevilor și Coaliția pentru Educație în care se arăta că bursele acestea: „pot crește concomitent echitatea din sistem și motivația elevilor de la toate nivelurile și filierele”.

Sistemul s-a dovedit falimentar, chiar Ligia Deca anunțând la câteva luni distanță că o să modifice criteriile și că va introduce o nouă bursă, cea de reziliență. În plus, Ligia Deca a introdus și un prag pentru bursa de merit – 9,50. În urma introducerii pragului nou, mediile elevilor au migrat și ele spre acest prag,, de la 246 de mii de elevi cu medii între 9,50 și 10 în 2022-2023, la circa 600 de mii de medii între 9,50-10 în anul școlar 2023-2024, conform analizei Edupedu.ro.

Cuantumul minim al burselor a fost în anul școlar 2022-2023 același ca în anul școlar 2021-2022:

200 lei, pentru bursa de ajutor social.

În anul școlar în 2023-2024 Cuantumul minim al burselor pentru elevi a crescut și a fost prevăzut în noua lege a învățământului preuniversitar.

Pentru anul școlar 2024-2025, cuantumul minim al burselor a fost stabilit modificand legea prin OUG nr. 95 din 28 iunie 2024 

(3^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru anul școlar 2024-2025, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:

a) bursă de merit – 450 lei/lună;

b) bursă de reziliență – 300 lei/lună;

c) bursă socială – 300 lei/lună;

d) bursă tehnologică – 300 lei/lună.

De menționat că și pentru anul scolar 2025-2026 s-a stabilit cuantumul minim al burselor pentru elevi, prin aceeași ordonanță de urgență.  

(3^2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru anul școlar 2025-2026, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:

a) bursă de merit – 450 lei/lună;

b) bursă de reziliență – 300 lei/lună;

c) bursă socială – 300 lei/lună;

d) bursă tehnologică – 300 lei/lună, potrivit legii.

Exit mobile version