Curtea Constituțională a decis, în 22 iulie 2025, că majorarea normei didactice de la 18 la 20 de ore pe săptămână pentru profesori, fără compensare financiară, este constituțională, la fel ca toate modificările din legea Bolojan contestate de partidele din Opoziție la CCR. Fără analiză de impact. Fără consultarea reală a sistemului. Justificarea: nu se depășesc cele 40 de ore de muncă prevăzute în contractul de muncă al oricărui angajat, ci doar se redistribuie timpul în favoarea predării.
Formularea exactă din comunicatul de presă: „majorarea normei didactice (de la 18 la 20 de ore/ săptămână), fără o compensare salarială, nu încalcă prevederile Constituției, întrucât nu
conduce la o creștere a numărului de ore/ săptămână corespunzătoare activității personalului didactic, ci se realizează în interiorul numărului total de ore de lucru prestate de personalul didactic de predare (40 ore/ săptămână)”.
Dar predarea nu e întreaga muncă a profesorului. Activitățile de pregătire, evaluare, consiliere, colaborare cu părinții și formare profesională nu dispar dacă adaugi două ore în fața clasei. Doar devin presate, invizibile sau sacrificate. Cadrele didactice din România lucrează, teoretic, 40 de ore pe săptămână, ca orice angajat „normal” din sectorul public sau privat, dar predarea propriu-zisă ocupă 18 ore – tocmai pentru a lăsa loc muncii invizibile. Aceasta e logica sistemului actual.
Creșterea normei este o măsură gândită politic în timpul Guvernului Ciolacu și aplicată de Guvernul Bolojan.
Discutată neoficial încă din februarie 2025, când Edupedu.ro scria că Sindicatul Învățământ Preuniversitar Hunedoara semnala existența discuțiilor neoficiale la nivelul coaliției de guvernare cu privire la creșterea normei didactice. Conform sindicatului, măsura era văzută încă de atunci, de către guvernanții între care se afla iclusiv actualul ministru Daniel David, ca o rezolvare atât la problema creșterii salarizării, cât și la problema deficitului de personal pe anumite discipline. Aveau dreptate, nu mai vorbește nimeni de salariile profesorilor sau despre deficitul de personal, ci despre scăderi de venituri pentru profesori și concedieri mascate ale suplinitorilor, prin neprelungirea contractelor de muncă de la 1 septembrie 2025.
În 29 mai, G4Media scria că partidele negociatoare aveau această propunere de creștere a normei didactice pe masă, în contextul reducerii deficitului bugetar.
Sindicatele din Învățământ au reacționat, calificând măsura drept „nedreaptă” și „cu consecințe grave asupra calității educației și sănătății profesorilor”. Solicitau public grupului de lucru de la Cotroceni renunțarea la propunere: „Educația nu este o fabrică! Nu mai sacrificați încă o dată școala pentru a acoperi sinecurile de partid”, scriau federațiile.
Pe 2 iunie, ministrul Educației și Cercetării Daniel David dădea asigurări că „Nu se pune problema în acest moment” în privința creșterii normei didactice. Vorbea de la tribuna Palatului Victoria, deci din sediul Guvernului României: „Nu sunt de acord nici să scadă, nici să crească. Adică să nu se modifice norma, fără o analiză la nivel european. Când vom face acea analiză și vom ști ce se întâmplă, atunci putem discuta cum se schimbă, inclusiv prin raportarea la salarizare. Este prematur în acest moment și aștept să văd astfel de analiză”. Tot atunci spunea, raportat la analiza cerută, că „Dacă avem prea multe ore față de media europeană, putem să scădem. Dacă avem prea puține, putem discuta creșterea, dar în același timp cu onorarea unor angajamente pe care le-am făcut față de profesori, inclusiv în legătură cu salariul pentru debutant.”
Nu a fost făcută nicio analiză oficială care să susțină măsura, în cele din urmă , ci a fost crescută direct norma cu cel puțin 2 ore, dar sunt cazuri în care creștere e de 6 ore. Nu a mai condiționat nicio creștere a normei de salariul mediu pe economie pentru profesorii debutanți. Au fost doar vorbe. Marketing, cum ar spune unii.
Ministerul Educației nu a prezentat nicio simulare, niciun studiu. Iar Raportul QX – documentul de reformă elaborat chiar de ministrul Daniel David în Guvernul Ciolacu, când teoretic a avut timp de elaborare circa 6 luni, dar a preferat să-l facă în grabă în ultimele două săptămâni de mandat – nu menționează nimic despre această modificare structurală.
Așa cum Raportul QX nu menționează nimic despre nicio problemă structurală prinsă în legea Bolojan (norme, plata cu ora, burse, numărul elevilor în clasă, comasări de școli etc.), unde toate măsurile sunt luate sub amenințarea publică repetată că de la toamnă statul nu mai poate plati salarii, burse și ajutoare sociale.
Norma didactică din România era, în medie, la 18 ore, iar din 1 septembrie 20205 va fi de peste 20 de ore. Edupedu.ro a analizat efectele potențiale ale creșterii normelor și circa 14.000 de profesori ar urma să dispară din sistem.
Ironia? În ianuarie 2025, Daniel David spunea că profesorii trebuie „să predea mai interesant, nu atât de mult”. În mai, pleda pentru „mai puțin, dar mai relevant”, în limitele unei logici europene. În iunie, declara că „nu se pune problema în acest moment” a creșterii normei. Apoi, doar o lună mai târziu… s-a pus.
Profesorilor li se cere să fie mai buni, mai conectați cu elevii, mai creativi – dar li se ia exact timpul necesar pentru toate acestea.
E constituțional. E politic. E executat fără coerență și nu pentru profesori. E o minciună administrativă care timp de 6 luni spune că se face reformă, când de fapt se taie.
Una care promite respect, dar servește epuizare.
Și care tratează Educația, elevii și profesorii ca pe o cheltuială de tăiat, nu ca pe o investiție de apărat.
Redacția
Matei Pop
Diana Ghimiși
Ștefan Lefter
19 comments
Mă întreb dacă sindicatele, prin onorabilii bine (răs)plătiți șefi, în solicitarea la CCR au punctat doar legalitatea măririi normei la 20, sau, așa cum ar fi trebuit, a perioadei in care se aplică, după derularea etapelor de mobilitate, în anul acesta??? Cum că legea nu se aplică retroactiv…bla-bla…?Dacă se aplica din 2026, era cumva, dar așa?? Sună a manevre și „praf în ochi”
Din 2007 Pnl a tăiat ore,norme,salarii.O sa vedeți reversul medaliei la alegerile următoare.Nu vă vom uita ce ne-ați făcut.Se pare ca Edpedu cenzurează părerile politice
Traiasca si infloreasca parcursul pro-european al patriei!
Daniel David a dezamagit profund. Un profesor de preuniversitar care isi face meseria bine stie ca nu poate discrimina elevii. ministrul a luat o dubla masura, in preuniversitar a taiat in carne vie, in universitar i-a mangaiat usor pe crestet!
Daniel David, ai luat masura clocita de Ciolacu si ai adoptat-o fara sa te gandesti la raul pe care il faci! Educatia se va duce si mai rau in cap, iar sondaje precum cel de ieri la care a reactionat si presedintele vor deveni si mai pesimiste. Ingropi Romania ca tara europeana de dragul a cativa banuti economisiti la buget. O sa cantam cu toti prohodul europenismului, ca nu ai avut puterea sa te opui la masuri proaste!
In final, repet: Daniel David este cea mai mare dezamagire si va fi cel mai distructiv ministru pentru sistemul de invatamand de dupa revolutie!
Stau și mă întreb de ce apar astfel de oameni care să ne dea (cu intenție) viața peste cap…S-a prins toată țara că actualul ministru al educației vrea să desființeze titularizarea. In tinerețe am făcut o facultate la care am dat admitere, m-am titularizat chiar de la primul concurs, apoi pe la 40 de ani am făcut a doua facultate- tot la zi, master și studii postuniversitare, în speranța că nu va mai trebui sa îmi fac griji pentru cariera mea și stabilitatea pe post.Uite că a venit acest domn ministru, un alt ,,Răzgândescu,, , care sacrifica sistemul și angajații. Daca aveam bucuria că am redusă norma de predare la 16 ore ( simțeam că îmi este tot mai greu cu 30-32 de elevi în clasa, plus elevii cu CES, obraznicii și aroganții care deranjau orele- sunt mediatizate cazurile de acest fel) acum, pe final de carieră-în care am avut rezultate frumoase la concursurile de specialitate (premii și mențiuni la faze naționale), trebuie sa umblu cu traista in băț pentru a căuta ore, poate chiar în alte localități.Ma întreb daca CCR vede constituțională și schimbarea făcută în educație în timpul anului școlar, prin nerespectarea metodologiei…Sindicatele ce fac in acest sens??? Probabil CCR vede constituțională și organizarea titularizării 2025, în condițiile în care orele au fost scoase la concurs iar după aceea s-a mărit norma de predare peste noapte.Cum ei sunt oamenii de paie ai guvernelor și fac constituțional ceea ce nu este, chiar consider că merită o mărire de salariu și multe alte sporuri.Ce fac ei este cu adevărat extraordinar!
Guvernanții noștri merita o schimbare urgenta, o vacanta prelungită.Pentru unii chiar întoarcerea pe băncile școlii. Ca om simplu, consider că atât de multe reforme într-un sistem subfinanțat și cu salarizare mediocra, într-un sistem în care legile se aplica uneori în defavoarea angajaților, nu sunt ce trebuie.In primăvară trebuia să avem parte de o mărire salariala- nu s-a mai făcut, ca de obicei.Este constituțional? Bugetul educației este mereu redus pentru alte,, priorități,,.Este constituțional? Scrieți și voi alte exemple, că pe mine m-a luat așa o scârbă…
Da, dar nu aplicata (legea) retroactiv, după etapele de mobilitate și posturile normate cu 18, luate deja!. Începând cu anul următor, ca orice profesor sa cunoască opțiunile, din timp…
Profesorii sa predea 8 ore pe zi!
pe principiul asta se poate ajunge si la 30 de ore de predare ca vorba aceea sunt 40 de ore in total, deci nu se incalca nimic, si tot cu aceeasi leafa.
Daca un suplinitor are 18 ore pe saptamana.
Daca excludem saptamana verde, saptamana altfel si o saptamana pentru zile legale libere.
Un suplinitor va castiga in medie 2009 lei pentru cele 12 luni.
Unde este deficitul din plata cu ora cand este sub salariul minim?
Salariul minim net este 500 euro iar un suplinitor cu 18 ore in plata cu ora castiga 400 euro.
A prezentat cineva aceste calcule?
Forza Nicusor
Forza Bolojan
Forza David
În sfârșit cineva reformează bugetari mea.
va fi dictare la greu din septembrie,oamenii vor fi frustrați,tensionați…
DICTARE! ATAT.
Exact! Cei care oricum stăteau și citeau pe 18 ore, vor sta și pe 20, dacă sunt titulari și n-au nicio emoție. Unii au peste 65 ani, chiar spre 70, că doar li s-a oferit opțiunea prin lege și…au uzat de ea, de ce, nu? Fără examene în fiecare an, fără perfectionări de vreo 30 ani buni, fără predare digitala, doar „citit” (deși vârsta de pensionare la femei e 62, 5 anul acesta și 65 la bărbați)și nu vor renunța, că STATUL la catedră merge și pe 2 ore in plus.
Deoarece majoritatea profesorilor ies la pensie în 10-15 ani, guvernul vrea micșorarea numărului lor. Adică să-i ia gaia pe toți profesorii …
Și stresul provoacă boli, dar cui îi pasă? Suntem doar un număr
O sa se ajunga sa se predea la clasa 40 ore pe săptămână… zic sa terminam cu concursurile , competițiile in week end in concedii sunt in afara programului … sa se termine cu achiziționarea de catre profesor hârtie xerox. toner imprimante, materiale didactice … când suna părinții sau dau mesaje noi de ce sa răspundem in timpul liber, in week end ? sau directorul , inspectoratul ca trebuie rapid o situație, un document de ce sa lucram în timpul liber ? program 8.00 _ 16.00 … scârbe de politicieni … au furat împreună in coaliție si acum se dau ….
Cei care comenteaza si ne pun la zid….nu rezistati nici 10 ore pe sapt sa predati ,ascultati,supravegheati…28 de copii de gimnaziu sau liceu! Da,exista si cazuri in care ori prof sunt nesimțiți, ori elevii sunt atat de departe de nivelul de elev,incat prof,doar daca -si doreste sa moara in 2 săpt, se implica! Habar nu ai David si cum te mai chema, ministru inv, care e realitatea! Prof de psihologie,in marea lor majoritate, sunt cu capul in nori! indica remedii, indica strategii…. dar, nici nu știu cum se numesc copiii carora le vorbesc, nu stiu ce prob au…. aplica niste chestionare, peste un an vin cu niste rezultate de zici ca suntem la horoscop… eu nu am incredere in expertiza lor care seamana cu horoscopul de la protv! tuturor o sa le fie bine!! si nu mi place nici de tine, d nule ministru! esti un psiholog si atat! nu esti profesor! nu ai sters lacrimi si muci! nu ai consiliat probleme minore care ,in ochii copiilor, sumt majore! eu,dupa 4 ore, doar 4 ore, sunt extrem de obosita fizic si psihic! daca vrei sa fim niste statui, care se gandesc la ce vor ele si sa stam in fara copiilor 6 ore pe zi , esti doar psiholog si contabil. nu esti profesor!
🔥 În sfârșit, se trezesc și cei de la Edupedu! Bine ați venit în realitate, unde Daniel David nu e reformatorul visat, ci omul care pregătește cea mai mare epurare din învățământul românesc postdecembrist.
📉 Faptele vorbesc de la sine:
📌 1. 14.000 de profesori își pierd locul de muncă prin creșterea normei didactice cu 2 ore.
📌 2. Urmează 6.000 de posturi tăiate prin comasări de școli, desființări și creșterea numărului de elevi la clasă (până la 30!).
📌 3. Iar de la anul, când intră în vigoare planurile-cadru marca Daniel David, se estimează încă 10.000 de posturi dispărute.
🧮 În total? Aproape 30.000 de profesori dați afară în mai puțin de 2 ani. Nu disponibilizări izolate, nu restructurări punctuale. E un masacru sistematic al resursei umane din educație.
🧠 Și totul vine la pachet cu discursul fals al unui ministru care aruncă vina în stânga și-n dreapta, dar care nu-și asumă niciodată dezastrul pe care îl produce. Și care are tupeul să spună că educația e vinovată de deficit, când ani la rând a primit sub 4% din PIB, deși legea prevede 6%.
David, DEMISIA!
Vom preda orele in plus, dar nu vom mai face consultații și ședințe cu părinții, consilii profesorale, cursuri de perfecționare, corectat caiete și teste,etc.Punct!Daca se mărește timpul la clasa, se micșorează timpul pentru restul … SIMPLU! Trebuie să tăiem și noi de undeva că să înlocuim timpul !
Asta ar fi cel mai bun protest pana in iunie altfel nu vom fi bagati in seama.