Guvernul a adoptat miercuri, 4 iunie, o hotărâre de guvern prin care a corectat problema studenților legată de transportul feroviar. Asta după ce, la finalul anului trecut, prin ordonanța „trenuleț” privind măsuri de austeritate, Guvernul Ciolacu a tăiat posibilitatea ca studenții să poată cumpăra bilete reduse cu 90% pe orice rută din țară și a limitat accesul doar pe ruta dintre localitatea de domiciliu și localitatea în care se află instituția de învățământ, ceea ce a creat discriminări în situațiile în care studenții nu au gară în localitatea de domiciliu ori schimbă operatorii și nu puteau primi reducerea.
- Hotărârea de guvern aprobată miercuri prevede explicații legate de cum se emit biletele de tren în cazul în care studentul trebuie să cumpere mai multe bilete, de la diverși operatori.
- De remarcat că în urmă cu o lună, pe 9 mai, ministrul Educației anunța că HG va fi supus aprobării în următoarea săptămână, însă abia după o lună s-a întâmplat acest lucru.
- Edupedu.ro va reveni cu HG când va fi publicată în Monitorul Oficial.
La 6 luni de când Guvernul Ciolacu a tăiat beneficiile studenților privind transportul feroviar, ministerul Educației anunță că a fost adoptată de Guvern Hotărârea pentru modificarea și completarea normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți din 2023, în acord cu prevederile O.U.G. nr. 156/2024.
Documentul conține corecții privind problema studenților care erau nevoiți să cumpere mai multe bilete de tren pentru a ajunge acasă din localitatea unde învață și „se puteau considera discriminați”, așa cum se arată în nota de fundamentare a HG.
„Prin proiectul de Hotărâre se reglementează situațiile în care studenții călătoresc cu trenurile mai multor operatori, precum și cele în care localitățile de domiciliu/reședință ale
acestora nu sunt deservite de stații de cale ferată. De asemenea, este reglementată situația studenților cu domiciliul în străinătate. Totodată, se reglementează posibilitatea achiziției on-line a legitimațiilor de călătorie pentru studenți”, se arată în nota de fundamentare a HG.
„În prezent operatorii de transport feroviar de călători, cât și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii se confruntă cu o mulțime de petiții/solicitări ale studenților care locuiesc în localități nedeservite de stații de cale ferată, studenți care locuiesc în afara țării și care nu pot beneficia de reducere la transport pentru deplasarea între localitățile de domiciliu sau de frontieră și localitatea unde se află unitatea de învățământ superior. Astfel, studenții aflați în aceste situații se pot considera discriminați în virtutea dispozițiilor art. 1 alin. (2) al Legii nr. 199/2023 a învățământului superior, cu modificările și completările ulterioare„, mai scrie în notă.
Clarificările aduse de noul HG
La Articolul 1 după litera e) se introduce o nouă literă, litera f) cu următorul cuprins:
Art 1. În înțelesul prezentelor norme metodologice, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
„f) distanța/rutele de călătorie pentru care se emit titluri de călătorie studenților pe perioada și în condițiile menționate la art. XXIX alin. (1) a O.U.G. nr. 156/2024, reprezintă distanța dintre stația/stațiile de cale ferată care deservește/deservesc localitatea de domiciliu a studentului și stația/stațiile de cale ferată care deservește/deservesc localitatea în care se află instituţia de învățământ superior acreditată sau distanța dintre stațiile de cale ferată aflate în interiorul rutei feroviare dintre localitatea de domiciliu a studentului și localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată;
La Articolul 2, după alineatul (4) se adaugă un nou alineat, (41), cu următorul cuprins:
„(41) Pe perioada menționată la art. XXIX alin. (1) a O.U.G. nr. 156/2024, operatorii de transport feroviar de călători emit studenţilor titluri de călătorie cu reducere 90% pentru toate categoriile de tren, clasa a II-a, pe distanța cuprinsă între stațiile de cale ferată prevăzute la art. 1 litera f, astfel:
a) se verifică localitatea de domiciliu a studentului menționată în cartea de identitate, cartea de identitate provizorie, permisul de ședere sau pașaport;
b) se verifică localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată la care
studentul este înmatriculat, localitate care este menționată pe legitimația de student pentru
reducere/gratuitate la transport sau pe adeverința care atestă calitatea de student anul I;
c) pentru studenții care au domiciliul sau care sunt înmatriculați la instituții de învățământ superior acreditate din localități deservite de mai multe stații de cale ferată, se pot emite titluri de călătorie către sau de la oricare stație de cale ferată care deservește localitatea respectivă;
d) în cazul în care studentul locuiește într-o localitate nedeservită de o stație de cale ferată, se emit titluri pentru călătoria între stația/stațiile de cale ferată la care studentul are acces de la localitatea de domiciliu și stația/stațiile care deservește/deservesc localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată;
e) pentru studenții care au domiciliul în străinătate și care beneficiază de reducere la transport conform Legii învățământului superior nr. 199/2023, se emit titluri de călătorie între stațiile aflate în interiorul rutei feroviare dintre punctul de frontieră pe unde studentul intră/iese din țară și localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată;
f) în cazul în care pe distanța/rutele stabilite conform art. 1 litera f) nu se poate călători cu mijloacele de transport ale unui singur operator de transport feroviar, călătoria se poate efectua fracționat cu mijloacele de transport ale mai multor operatori de transport feroviar și auto, reducerea acordându-se pentru călătoria cu fiecare operator de transport feroviar în parte, pe distanțele respective;
g) la solicitarea studentului, se pot emite titluri de călătorie pentru călătoria până la sau de la o stație de cale ferată intermediară aflată pe distanța/rutele stabilite conform art. 1 litera f).
Studenții care trebuie să efectueze călătoria cu trenul fracționar și să cumpere mai multe bilete de tren de la diverși operatori trebuie să valideze calitatea de student la casa de bilete din stația în care coboară.
La Articolul 2, după alineatul (11) se introduc două noi alineate, (111) și (112), cu următorul
cuprins:
„(11.1) Pe perioada menționată la art. XXIX alin. (1) a O.U.G. nr. 156/2024, confirmarea calității
de student la casa de bilete a operatorului de transport prevăzută la alin. (91) se efectuează, astfel:
a) prin prezentarea documentelor prevăzute la alin. (81) și
b) prin stabilirea stațiilor de cale ferată care definesc distanța/rutele de călătorie în urma
consultării studentului, conform prevederilor de la art. 1 litera f), respectiv de la art. 2 alin. (41); ulterior studenții pot procura bilete atât online, cât și de la automatele de vânzare numai pe distanțele respective în baza unei dovezi emise și căreia îi sunt asociate datele aferente beneficiarului facilității, inclusiv distanța/rutele de călătorie.
(11.2) Pe perioada menționată la art. XXIX alin. (1) a O.U.G. nr. 156/2024 dacă pe distanța/rutele de călătorie nu se poate efectua călătoria cu mijloacele de transport ale unui singur operator de transport și dacă distanța definită la art. 1 litera f) poate fi parcursă fracționat cu mai mulți operatori de transport, la casa de bilete se va stabili călătoria de la / până la stația de cale ferată unde se schimbă mijloacele de transport. Când se dorește călătoria de la / până la o stație de cale ferată intermediară de pe distanța de călătorie stabilită deja la casa de bilete, emiterea titlurilor de călătorie pentru studenți se poate efectua doar la casa de bilete. În cazul în care se dorește schimbarea sau adăugarea unor stații de cale ferată pentru achiziționarea titlurilor de călătorie online și de la automatele de vânzare, va fi necesară o nouă confirmare a calității de student la casa de bilete.”
Informații de context
Începând cu 1 ianuarie 2025, studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență beneficiază de tarif redus cu 90% la transportul feroviar intern, dar numai pe ruta dintre localitatea de domiciliu și localitatea în care se află instituția de învățământ. Decizia a fost luată de Guvernul Ciolacu la finalul anului trecut prin Ordonanța (OUG)„trenuleț” publicată în Monitorul Oficial pe 31 decembrie 2024, cu efecte în anul 2025.
Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR), a cerut încă din luna ianuarie ca „studenții să poată cât mai curând achiziționa online bilete de tren, iar Guvernul să țină cont de situațiile speciale ale studenților care nu au gară în localitatea de domiciliu, ale studenților străini sau ale celor care trebuie să călătorească cu mai mulți operatori feroviari”.
Discuții au fost la început de an, între Ministerul Educației și Ministerul Transporturilor cu Alianța Organizațiilor Studențești (ANOSR), privind modul aplicării reducerii limitate, transmitea Autoritatea pentru Reformă Feroviară într-un răspuns pentru Edupedu.ro.
DESCARCĂ Hotărârea pentru modificarea și completarea normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 156/2024:
DOCUMENT Nota de fundamentare:
Foto: © Vlad Ispas | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.