Venituri reduse și cu 90% pentru profesorii de la majoritatea facultăților SNSPA, la plata cu ora, prin decizia unilaterală a rectorului, fără nicio comunicare prealabilă sau consultare cu cadrele didactice – surse

Cadre didactice, titulare sau asociate din cadrul Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative (SNSPA), au primit luna aceasta venituri mai mici, tăiate chiar și cu 90%, potrivit surselor Edupedu.ro. Este vorba despre profesori titulari sau asociați, care sunt plătiți prin sistemul „plata cu ora”, de la majoritatea facultăților din cadrul SNSPA. Cadrele didactice nu au fost anunțate de tăierile de venituri și nici nu există o reacție oficială a conducerii, până la acest moment. Într-o postare pe Facebook, Alex Dincovici, lector asociat la Departamentul de Sociologie al Facultăţii de Ştiinţe Politice, publică un răspuns scurt al departamentului de resurse umane care precizează „a fost refăcută formula de calcul” la decizia rectorului Remus Pricopie, „care a constatat aplicarea diferită a normelor legale privind plata cu ora la nivel de SNSPA”.

• Conducerea SNSPA nu a oferit un punct de vedere până la publicarea acestui articol, în condițiile în care Edupedu.ro a solicitat acesteia explicații oficiale încă 16 aprilie. Când îl vom primi, îl vom publica.
• UPDATE În cursul zilei de miercuri, 23 aprilie, Edupedu.ro a primit un comunicat al cadrelor didactice SNSPA afectate de tăierile de venituri decise de rectorul Remus Pricopie. Comunicatul poate fi citit la finalul articolului

Cadre didactice, titulari sau asociați care predau la majoritatea facultăților SNSPA, au primit mai puțini bani, chiar și cu două treimi, luna aceasta, potrivit surselor Edupedu.ro. De exemplu, un profesor care ar fi trebuit să primească 3.000 de lei ar fi primit doar 1.000 de lei sau chiar câteva sute de lei, în unele cazuri. Cadrele didactice nu au fost informate de tăierile de venituri și nici nu există o reacție oficială a conducerii.

O singură facultate nu a fost afectată, cea de Comunicare și Relații Publice, pentru că ar fi aplicat deja noua formulă de calcul a veniturilor.

Într-o postare pe Facebook, profesorul asociat Alex Dincovici, lector asociat la Departamentul de Sociologie al Facultăţii de Ştiinţe Politice, spune că singurul răspuns pe care l-a primit a fost din partea departamentului de resurse umane care precizează că decizia a fost luată de rectorul Remus Pricopie. Acesta „a constatat aplicarea diferită a normelor legale privind plata cu ora la nivel de SNSPA și a fost refăcută formula de calcul”.

„Aceasta operațiune a fost efectuată la toate facultățile din SNSPA, în afară de facultatea de Comunicare si Relații Publice, unde era deja aplicată. Nouă formulă presupune că plata se face corespunzător proporției cursului din norma postului vacant”, se mai precizează în răspunsul postat de Alex Dincovici.

Cadrul didactic asociat mai spune că i-a fost tăiat semnificativ suma de bani primită la plata cu ora, „de pe o zi pe alta, motiv pentru care multă lume s-a trezit cu veniturile reduse cu vreo două treimi”.

El mai spune că profesorii primesc sume diferite la plata cu ora pentru că se calculează în funcție de norme și încadrare, iar acum „unii colegi primesc acum și sub 50 de lei pe oră pentru activități didactice, de la +100 de lei pe oră (cifrele sunt foarte aproximative, depinde de norme, procente, încadrare s.a.”.

Cadre didactice de predare din cadrul Facultății de Administrație Publică a SNSPA i-au transmis o adresă rectorului instituției de învățământ superior, Remus Pricopie, încă din data de 10 aprilie, potrivit Oficiul de Știri, în care îi aduc la cunoștință situația și cer explicații de ce în timpul anului universitar le-au fost tăiate veniturile. Cadrele didactice cer reanalizarea tarifului pentru plata cu ora pentru anul universitar care urmează 2025-2026.

Redăm adresa profesorilor, integral:

„Stimate Domnule Rector,

Urmare a informării realizate în cadrul Consiliului Facultății de Administrație Publică din data de 9.04.2025, cu privire la decizia de a modifica formula de calcul a normelor în regim PO, permiteți-ne să vă prezentăm punctul de vedere al Decanatului și Consiliilor departamentale ale facultății.

Menționăm că rândurile ce urmează sunt susținute de colegii profesori, profund îngrijorați și dezamăgiți de modalitatea aleasă pentru a opera modificări salariale în timpul celui de-al doilea semestru al anului universitar 2024-2025.

Precizăm, de asemenea, că opinia noastră se întemeiază pe analiza informațiilor primite, la solicitarea noastră, de la Direcția Resurse Umane SNSPA.

Vă informăm, de asemenea, că procedura urmată la nivelul Facultății de Administrație Publică cu privire la întocmirea documentelor de plată este cea transmisă de SNSPA Central, în acord cu normele Cartei SNSPA și urmărește strict mandatul legal al departamentelor, în condițiile stabilite la nivelul SNSPA (respectiv: fără acces direct la datele personale, financiare, ale angajaților, fără autonomie financiară departamentală).

Directorul departamentului urmărește îndeplinirea sarcinilor realizate de fiecare cadru didactic și: 1) completează pontajul lunar (sub forma:  cadrul didactic a pontat zilnic 8 ore / a avut concediu medical / a avut concediu fără plată aprobat / a avut concediu de odihnă aprobat); 2) centralizează fișele de plata cu ora (unde sunt prezentate orele fizice realizate de cadrul didactic conform orarului), reverifică îndeplinirea orelor și confirmă, după caz, realizarea plății. Decanul avizează documentele de plată și le trimite Direcției Resurse Umane SNSPA.

Directorii departamentelor și Decanul facultății NU stabilesc tarife orare pentru orele fizice / orele convenționale, NU au acces la informațiile financiare ale personalului din subordine și NU dispun cu privire la modalitatea de realizare a plății.

Statele de funcții ale Facultății de Administrație Publică sunt întocmite în conformitate cu legea și NU CONȚIN informații privitoare la tarifele orare pentru PO. Acestea din urmă sunt stabilite la nivelul SNSPA Central, cu aprobarea Senatului SNSPA.

În aceste condiții, ne exprimăm ferm dorința de a reanaliza oportunitatea modificării modalității de calcul a normelor PO în timpul semestrului al II-lea. În opinia noastră, bazată pe lege, calculul în forma curentă este corect și legal, iar decizia modificării sale în timpul semestrului al II-lea va crea inegalități severe în rândul profesorilor din cadrul facultății, dezechilibrând profund încrederea acestora în instituțiile SNSPA.

Cu privire punctuală la cadrul legal curent de salarizare în regim PO a activităților didactice: În învăţământul superior salarizarea în regim PO a activităţilor didactice se aplică pentru numărul de ore convenţionale echivalente orelor fizice îndeplinite. Legea învățământului superior (199/2023) prevede la art. 211:

“(7) Ora convenţională este ora didactică de activităţi prevăzute la alin. (2) lit. b) din învăţământul universitar de licenţă. (8) În învăţământul de scurtă durată şi cel universitar de licenţă, ora de activităţi de predare reprezintă două ore convenţionale. (9) În învăţământul universitar de masterat şi în învăţământul universitar de doctorat, ora de activităţi de predare reprezintă 2,5 ore convenţionale, iar ora de activităţi prevăzute la alin. (2) lit. b) reprezintă 1,5 ore convenţionale. (10) În cazul predării integrale în limbi de circulaţie internaţională, la ciclurile de licenţă, masterat şi doctorat, activităţile de predare, activităţile aplicative sau alte activităţi pot fi normate cu un coeficient suplimentar multiplicativ de 1,25. Fac excepţie de la această prevedere orele de predare a limbii respective”

Tariful aferent orei convenționale se poate stabili de fiecare universitate, în baza autonomiei universitare, în funcție de gradul didactic, vechimea în muncă, vechimea în învățământ etc.  Reamintim că în perioada 2012 – prezent, la nivelul SNSPA, nu a fost discutat subiectul modificării tarifului orar / oră convențională. Desigur, Senatul SNSPA și Rectorul SNSPA pot demara discuții și consultări și lua decizii cu privire la tariful orar ce urmează a fi folosit începând cu anul universitar 2025-2026, oferind astfel transparența instituțională necesară unui proces educațional de calitate la nivelul facultăților SNSPA.

Urmare a informării realizate în Consiliul Facultății de Administrație Publică în data de 9.04.2025, cu privire la un nou posibil sistem de plată în regim PO, atragem atenția cu privire la profundele inechități pe care aplicarea acestuia, în timpul celui de-al doilea semestru al anului universitar 2024-2025, le va produce:

Pentru un conferențiar universitar cu vechime 15-20 de ani, gradație 5, salariul de bază 7840 lei (net)/lună și tarif orar PO 164 lei (net), în situația în care acesta are în regim PO 8 ore (maximumul posibil stabilit de SNSPA, pe an universitar):

1. 1) DACĂ orele se găsesc într-un post vacant de conferențiar cu un total de 8 ore convenționale, iar conferențiarul de mai sus susține toate cele 8 ore, el va fi plătit cu 100%, echivalentul a 7840 * 100% = 7840/lună timp de 14 săptămâni (3,5 luni). La finalul semestrului, conferențiarul va încasa PO 27440 lei (net).

2.  2) DACĂ orele se găsesc într-un post vacant de confențiar cu un total de 16 ore convenționale, iar conferențiarul de mai sus susține doar 8 ore din acestea, el va fi plătit cu 50%, echivalentul a 7840 * 50% = 3920/lună timp de 14 săptămâni (3,5 luni). La finalul semestrului, PENTRU ACEEAȘI MUNCĂ precum în exemplul de la pct1, conferențiarul va încasa PO 13720 lei (net).

Menționăm că sumele PO (net) încasate sunt cele aferente unui an universitar.

Exemplul de mai sus este doar unul dintre multiplele situații care dovedesc că formula de calcul propusă spre introducere în timpul semestrului al II-lea este INECHITABILĂ și DISCRIMINATORIE. Chiar și în eventualitatea în care un asemenea sistem este propus pentru introducere începând cu anul universitar 2025-2026, el va conduce la aceleași inechități și discriminări (fiindcă în practică, pentru ca toate cadrele didactice să țină ore în regim PO în posturi vacante nemozaicate SAU să aibă fracții egale este IMPOSIBIL).

Având în vedere cele de mai sus, apreciem că propunerea de modificare a realizării plății în regim PO în timpul anului universitar 2024-2025 este neoportună și produce grave dezechilibre în realizarea plăților pentru aceeași muncă, în cadrul aceleiași structuri a SNSPA.

Vă adresăm rugămintea de analiza, în schimb, posibilitatea demarării procedurilor de consultare instituțională cu privire la un tarif orar unic anual / oră convențională la nivelul SNSPA, în funcție de disponibilitatea financiară a universității, cu aplicare din anul universitar 2025-2026″.

Comunicatul de presă al cadrelor didactice SNSPA afectate de decizia rectorului Remus Pricopie

„Criză salarială la SNSPA: Rectorul Remus Pricopie trece la reduceri drastice fără anunț prealabil 

La început de lună, cadrele didactice din cadrul Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative (SNSPA) au fost puse în fața unei realități greu de anticipat: salariile pentru activitățile didactice prestate în regim de plată cu ora au fost reduse cu până la 90%, fără un anunț prealabil clar și fără o consultare transparentă. Decizia, luată de Rectorul instituției, Remus Pricopie, a fost justificată de o presupusă aplicare eronată a formulelor de calcul, care ar fi generat în ultimii ani plăți neconforme cu legislația în vigoare.

Cadrele didactice afectate acuză o lipsă totală de transparență în implementarea acestei măsuri. Mulți dintre aceștia au constatat reducerile direct în momentul încasării veniturilor salariale, fără să fi primit anterior o informare oficială clară sau detalii despre modul de calcul care a condus la schimbările semnificative. În unele cazuri, remunerația pentru o oră de predare a ajuns sub 50 de lei, în condițiile în care anterior se încadra între 100 și 200 de lei net, în funcție de gradul didactic și vechime.

Situația este cu atât mai delicată cu cât orele respective au fost deja prestate. Astfel, în absența unei notificări prealabile, mulți angajați consideră că s-a produs o ruptură de contract tacit între părți, fiind afectați de o decizie care modifică fundamental condițiile inițiale în baza cărora au acceptat orele respective. Nu este doar o chestiune de bani, spun aceștia, ci de principii fundamentale ale relației de muncă.

Într-un mesaj intern transmis cadrelor didactice, se menționează că în urma unei decizii a Rectorului, care a constatat aplicarea diferită a normelor legale privind plata cu ora la nivelul SNSPA, a fost refăcută formula de calcul. Noua formulă, uniformizată la nivelul întregii universități, aduce în discuție o interpretare mai strictă a legislației. Doar Facultatea de Comunicare și Relații Publice ar fi aplicat deja această formulă, în timp ce celelalte facultăți au fost nevoite să o implementeze de urgență.

Problema ridicată de mai multe cadre didactice nu este doar legată de cuantumul noilor sume, ci de maniera în care a fost gestionată tranziția. Într-o perioadă în care învățământul superior românesc se confruntă cu subfinanțare, birocrație excesivă și lipsă de predictibilitate, asemenea decizii, luate fără un proces consultativ și aplicate retroactiv, riscă să demotiveze complet personalul didactic.

De altfel, unele cadre didactice au ridicat semne de întrebare și asupra legalității deciziilor anterioare, întrebându-se cum este posibil ca timp de peste un deceniu SNSPA să fi aplicat o formulă „eronată” de plată fără ca instituțiile de control să semnaleze problema. Dacă afirmația conducerii este corectă, se ridică întrebarea: cum se recuperează prejudiciile din trecut și cine poartă responsabilitatea?

Este de înțeles că, în perioade de criză sau restructurări bugetare, pot fi necesare ajustări care să asigure sustenabilitatea financiară a instituției. Însă astfel de măsuri trebuie aplicate cu maximă responsabilitate, transparență și respect față de oameni. O instituție de învățământ care formează viitoarele generații de administratori, politologi și specialiști în comunicare ar trebui să fie un model de guvernanță etică, nu un exemplu de opacitate decizională.

Până în prezent, Rectorul Remus Pricopie nu a oferit o poziție publică clară cu privire la această situație, iar administrația a invocat dificultăți tehnice atunci când cadrele didactice au solicitat detalii privind fluturașii de salariu. Între timp, nemulțumirea crește în rândul angajaților, iar întrebările rămân fără răspuns.

Într-un sistem deja fragil, asemenea decizii nu fac decât să accentueze precaritatea din mediul academic. Iar în lipsa unui dialog real și constructiv între conducere și cadrele didactice, încrederea se pierde mai repede decât se câștigă”.