Casele de Cultură ale studenților și direcțiile județene de familie și tineret vor trece „în regim de urgență” de la Ministerul Muncii în subordinea primăriilor sau a consiliilor județene – proiect de lege

Casele de Cultură ale studenților (CCS) vor fi cedate către administrația publică locală, propune un proiect de lege elaborat de Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MMFTSS). Proiectul vizează și trecerea în subordinea consiliilor locale sau județene a mai multor Direcții județene de familie și tineret (DJFT).

• Casele de Cultură ale studenților (CCS) sunt instituțiile care organizează activități cultural-artistice, educative și sportive destinate studenților, conform descrierii de pe site-ul CCS a Municipiului București, în timp ce direcțiile județene de familie și tineret (DJFT) se ocupă de implementarea politicilor și programelor guvernamentale referitoare la familie, tineret și egalitatea de șanse. 

• Din noiembrie 2024, casele de Cultură ale studenților beneficiază de acces la fonduri europene pentru proiecte destinate tinerilor ce țin de antreprenoriat, dezvoltare personală și programe de mentorat. A fost prima schimbare adusă Caselor de Cultură, după 20 de ani, la funcționarea acestora.

• „Propunerile, sugestiile și opiniile cu privire la acest proiect pot fi transmise la adresa de e-mail dezbateri@mmuncii.gov.ro până la data de 16.08.2025”, transmite MMFTSS.

Proiectul pus în dezbatere de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MFTSS) are ca scop completarea legii 296/2023 cu măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung. Proiectul de lege prevede: „Casele de cultură ale studenţilor și Complexul Cultural Sportiv Studenţesc «Tei», instituţii publice cu personalitate juridică, se transferă din subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarităţii Sociale, în subordinea autorităților administraţiei publice locale de la nivelul, oraşelor, municipiilor şi judeţelor […]”. Proiectul se referă și la Direcţiile judeţene de familie şi tineret care se află în subordinea Ministerului Familiei, Tineretului şi Egalităţii de Şanse sau a consiliilor județene.

După ce proiectul de lege va fi aprobat, contribuția MMFTSS asupra Caselor de Cultură Studențești va fi minimă. Asta în condițiile în care, până la acest moment, ministerul este în totalitate responsabil de administrarea lor. De altfel, instituția încurajează aceste schimbări în administrarea CCS și DJFT, motivând că va contribui la scăderea deficitului bugetar și menținerea unui standard european:

• „[…] în scopul administrării eficiente a activității desfășurate la nivelul acestora pe fondul economiilor necesar a fi realizate într-un termen foarte scurt pentru atingerea țintelor și a angajamentelor externe la care România este angajată […] și implicit a facilitării accesului la programele de finanțare europeană la un nivel calitativ şi competitiv impus de standardele europene, se impune adoptarea prezentului proiect de lege în regim de urgență”, scrie în nota de fundamentare (NF) a proiectului legislativ.

„Este necesar acest transfer în regim de urgență având în vedere și reorganizarea Ministerului Muncii, Familiei Tineretului şi Solidarității Sociale și a structurilor din subordinea acestuia fiind necesară clarificarea situației caselor de cultură ale studenților, situate în centre universitare precum Alba Iulia, Brașov, București, Cluj-Napoca, Craiova, Galați, Iași, Petroșani, Pitești, Ploiești, Reșița, Sibiu, Târgu Mureș și Timișoara, a Complexului Cultural Sportiv Studenţesc «Tei» și a direcțiilor județene pentru familie și tineret pentru a corela procesul de descentralizare cu reorganizarea acestora”, mai scrie în NF a proiectului de lege.

În ceea ce privește finanțarea, Casele de Cultură ale studenților și Direcțiile județene de familie și tineret vor fi finanțate din bugetul local, dar pot primi și finanțări din venituri proprii, conform prevederilor legale aflate în stadiul de proiect. Consiliul local este răspunzător și de plata personalului preluat. Completările aduse legii specifică că administrația publică locală preia: „toate drepturile şi obligaţiile instituţiilor, inclusiv personalul şi bunurile mobile şi imobile aflate în administrarea sau, după caz, în proprietatea acestora, pe bază de protocol de predare-preluare, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi”. 

• Proiectul de lege mai prevede și un număr maxim de posturi de 284 pentru casele de cultură și cel mult 923 în direcțiile județene pentru familie și tineret. O Hotărâre de Guvern aprobată în 2022 preciza că numărul de posturi pentru DJFT era de 686.

În România sunt 15 case de cultură studențești inclusiv Complexul Cultural Sportiv Studențesc „Tei” din București și 42 de direcții județene pentru familii și tineret.

DOCUMENT DESCARCĂ Proiectul de lege MMFTSS:

DOCUMENT DESCARCĂ Nota de fundamentare la proiectul de lege MMFTSS:

DOCUMENT DESCARCĂ Anexa 1 la proiectul de lege MMFTSS:

DOCUMENT DESCARCĂ Anexa 2 la proiectul de lege MMFTSS:

DOCUMENT DESCARCĂ Anexa 3 la proiectul de lege MMFTSS: